О мероприятиях по предупреждению и противодействию коррупции в БУ "Яльчикский ЦСОН" Минтруда Чувашии
|
|
|
|||
|
|
Код |
|||
|
Форма по ОКУД |
0301001 |
|||
Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики |
по ОКПО |
43218198 |
|||
(наименование организации)
|
Номер документа |
Дата составления |
Приказ |
06-од |
11.01.2022 г. |
(распоряжение)
О мероприятиях по предупреждению и
противодействию коррупции
в БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии
В целях повышения эффективности принятия мер по противодействию коррупции, профилактике коррупционных факторов, а также минимизации причин и условий, порождающих коррупционные факторы в бюджетном учреждении Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики
п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить состав комиссии по противодействию коррупции (приложение 1).
- Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции (приложение 2).
- Утвердить план работы комиссии по противодействию коррупции (приложение 3).
- Утвердить перечень должностей с высоким коррупционным риском в БУ «Яльчкский ЦСОН» Минтруда Чувашии (приложение 4).
- Назначить ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в учреждении заведующего отделения развития новых технологий (Морозова Л.Н.).
- Ответственному лицу ознакомить работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции.
- Признать утратившим силу приказ № 85-од от 28 декабря 2020 г. «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии на 2021-2023гг.»
9.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор Е.Н.Михайлова
_________________ ________________ ______________________
(должность) (личная (расшифровка подписи)
подпись)
С приказом ознакомлены:
социального обслуживания населения
|
Приложение 1 к приказу директора БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии от 11.01.2022 г. № 06-од |
Состав
комиссии бюджетного учреждения Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики по противодействию коррупции
Михайлова Евгения Николаевна |
- директор бюджетного учреждения Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики председатель комиссии; |
Орлова Зинаида Нниколаевна |
- заведующий отделения помощи семье и детям бюджетного учреждения Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики заместитель председателя комиссии; |
Морозова Лариса Николаевна |
- заведующий отделения развития новых технологий бюджетного учреждения Чувашской Республики«Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, секретарь комиссии;
|
Члены комиссии: |
|
Осипова Антонина Васильевна |
- заведующий отделения стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов д.Кильдюшево; |
Князева Лиана Анатольевна |
-заведующий отделения стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с.Лащ-Таяба; |
|
|
|
|
Зайцева Людмила Александровна |
- пенсионер, член районного Совета ветеранов |
Приложение 2
к приказу директора
БУ «Яльчикский ЦСОН»
от 11.01. 2022 г. N06-од
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и пресечению коррупции
в бюджетном учреждении Чувашской Республики
«Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики
Настоящее положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности бюджетном учреждении Чувашской Республики «Яльчикский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Учреждение).
1.1. Для координации деятельности Учреждения по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений создается Комиссия.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 г № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными актами Центра, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков;
- созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников и клиентов навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
- Цели и задачи Комиссии:
2.1. Выявление и изучение причин, порождающих коррупцию;
2.2. Координация мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении, в том числе внесение предложений о мерах по противодействию незаконному обогащению, взяточничеству, хищению сотрудниками и иным злоупотреблением сотрудниками Учреждения. Обеспечение соблюдения сотрудниками общепризнанных этических норм пи исполнении трудовых обязанностей.
2.3.Составление плана мероприятий по противодействию коррупции.
2.4. Координация деятельности структурных подразделений Учреждения по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.5. Взаимодействие с правоохранительными органами для достижения целей работы Комиссии.
2.6. Проведение антикоррупционной экспертизы приказов и локальных актов Учреждения.
2.7. Организация работы с персоналом Учреждения, направленной на создание устойчивых морально – нравственных качеств и правовых основ предупреждения коррупции.
2.8. Анализ обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия фактов коррупции.
2.9. Контроль за размещение заказа для нужд Учреждения, выполнением контрактных (договорных) обязательств, обеспечение прозрачности процедур закупок.
2.10. Контроль за эффективностью управлением имущества учреждения.
2.11. Контроль за обеспечением доступа граждан к информации о деятельности Учреждения.
2.12. Принятие мер для повышения прозрачности оказания услуг гражданам и организациям.
2.13. Определение должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, с последующим усилением контроля за исполнением ими трудовых обязанностей.
2.14. Создание условий для уведомления работниками об обращениях к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям.
- Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом, который утверждается директором Учреждения.
3.2. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер. Заседания Комиссии проходят ежеквартально.
3.3. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.
3.4. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии
3.5. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.7. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться представители правоохранительных органов и иные лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.
3.8. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.
3.9. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.10. В состав комиссии входят:
председатель комиссии – директор
заместитель председателя комиссии – руководитель структурного подразделения учреждения;
секретарь комиссии – должностное лицо, ответственное за ведение кадровой или правовой работы;
члены комиссии – работники подразделений учреждения и представители образовательных организаций или общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории района
деятельность осуществляет на общественных началах.
3.13. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывает Председатель и секретарь комиссии
- Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность Учреждения по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3.Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.4. Содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых в Учреждении документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.
4.5. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в Учреждении.
4.6. Вносит предложения по финансовому и ресурсному обеспечению мероприятий по борьбе с коррупцией в Учреждении.
4.7. Заслушивают на своих заседаниях субъекты антикоррупционной политики Учреждения.
4.8. Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности Учреждения по предупреждению коррупции, а также осуществлять контроль исполнения этих решений.
4.9. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директором Учреждения, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
- Председатель Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель, который является директором Учреждения.
5.2. Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии.
5.3. На основе предложений членов Комиссии формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.
5.4. По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов.
5.5. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением
5.6. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.7. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
- Взаимодействие
Комиссия осуществляет взаимодействие:
- с коллективом учреждения по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в учреждении;
- с общественными объединениями, получателями социальных услуг, другими гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в учреждении;
- с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
- с исполнительными органами государственной власти, правоохранительными, контролирующими, налоговыми и другими органами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также по вопросам получения в установленном порядке необходимой информации от них, внесения дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.
- Обеспечение участия общественности и средств массовой информации в деятельности Комиссии
7.1. Работники учреждения и получатели социальных услуг вправе направлять в установленном порядке обращения в Комиссию, которые рассматриваются на её заседаниях.
7.2. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители общественности и средств массовой информации (далее – СМИ). По решению председателя Комиссии, информация о рассмотренных Комиссией проблемных вопросах, не имеющая конфиденциальный характер, может передаваться в СМИ для опубликования и размещаться на сайте Учреждения.
- Заключение
8.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции председателем Комиссии, для дальнейшего рассмотрения Комиссии.
8.2.Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом директора Центра.
Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
Понятия и определения:
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также, совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
Предупреждение коррупции – деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В Учреждении субъектами антикоррупционной политики являются - Администрация Учреждения.
Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
УТВЕРЖДЕН
приказом директора
БУ «Яльчикский ЦСОН»
Минтруда Чувашии
от «11» января 2022 г № 06-од
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии
на 2022 – 2024 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
||||
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
|
||||||||
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции |
||||||||
1.1.1. |
Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии на 2022 – 2024 годы
|
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
I квартал 2022г. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.1.2. |
Принятие локальных нормативных актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством, и законодательством Чувашской Республики локальных нормативных актов в сфере противодействия коррупции |
Обеспечение своевременного принятия локальных нормативных актов в сфере противодействия коррупции |
В течение года |
Директор, зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий |
||||||||
1.2.1. |
Предоставлении информации о реализация плана мероприятий по противодействию коррупции на 2022-2023 годы в вышестоящие органы власти. Размещение информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на официальном сайте учреждения. |
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
До 31 декабря ежегодно |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.2.2. |
Контроль за ходом реализации плана мероприятий по противодействию коррупции: - проведение анализа исполнения плана; - рассмотрение результатов на совещаниях; - принятие мер по выявлению нарушений |
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
2022-2023гг. |
Директор
|
||||
1.2.3. |
Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в учреждении |
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
2021-2023гг. |
Зав. отделением развития новых технологий, заведующиеотделений |
||||
1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий |
||||||||
1.3.1. |
Обеспечение своевременного представления директором сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Обеспечение исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством |
Ежегодно до 30 апреля |
Директор |
||||
1.3.2. |
Обеспечение соблюдения сотрудниками требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
2022-2024 |
Директор |
||||
1.4. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции |
||||||||
1.4.1 |
Проведении мероприятий по формированию у работников учреждения негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением или служебных (должностных) обязанностей |
Формирование у работников учреждения негативного отношения к дарению подарков в связи исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
2022-2024гг. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.4.2. |
Проведение разъяснительных мероприятий среди работников учреждения по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
|
2022-2024гг. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.4.3. |
Проведение анализа соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых учреждением антикоррупционных мер |
2022-2024гг. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
1.4.4. |
Проведение разъяснительных мероприятий с работниками учреждения о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
|
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
2022-2024гг. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
2.Совершенствование взаимодействия учреждения и общества в сфере антикоррупционных мероприятий |
||||||||
2.1. Повышение уровня правовой грамотности |
||||||||
2.1.1. |
Проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в учреждении, этики и служебного поведения |
Повышение правового сознания, правовой культуры работников, формирование отрицательного отношения к коррупции |
ежегодно |
Директор, Зав. отделением развития новых технологий |
||||
2.1.2. |
Опубликование на официальном сайте Учреждения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» просветительных материалов, направленных на борьбу с проявлениями коррупции, а также популяризация соответствующих разделов указанного сайта |
Формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, повышение уровня антикоррупционного просвещения
|
II квартал года следующего за отчетным |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
2.1.4 |
Разработка планов, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение – эффективности антикоррупционного просвещения, или внесение изменений в них
|
Создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям |
II квартал года следующего за отчетным |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
2.2. Обеспечение открытости |
||||||||
2.2.1. |
Информирование населения Яльчикского района о порядке, способах и условиях получения государственных социальных услуг в сфере социального обслуживания, о действующем законодательстве, регламентирующем порядке предоставления таких услуг |
Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах |
ежегодно |
Ззаведующие отделениями |
||||
2.3.Оценка деятельности учреждения по реализации антикоррупционных мероприятий |
||||||||
2.3.1. |
Участие учреждения в анкетировании (проведении мониторинга) среди получателей социальных услуг по реализации антикоррупционных мероприятий в учреждении |
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
ежегодно |
Заведующие отделениями |
||||
3. Повышение качества предоставления государственных социальных услуг и исключения риска коррупции при их предоставлении |
||||||||
3.1. |
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции учреждения, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и дополнительных социальных услуг . |
Обеспечение граждан бесплатной юридической помощи, правовая поддержка получателей государственных социальных услуг |
ежегодно |
Заведующие отделениями |
||||
3.2. |
Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц. |
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений |
2022-2024г.г. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
4. Меры по устранению условий, способствующих совершенствованию коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня «бытовой» коррупции» |
||||||||
4.1. |
Продолжение разъяснительной работы в учреждении по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения |
Информирование работников учреждения об антикоррупционных мероприятиях |
ежегодно |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
4.2. |
Оформление и поддерживание в актуальном состоянии информационных стендов и иных форм предоставления информации антикоррупционного содержания |
Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений |
2022-2024 г.г. |
Зав. отделением развития новых технологий |
||||
4.3. |
Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях «бытовой» коррупции |
Оценка уровня «бытовой» коррупции |
2022-2023гг. |
Заведующие отделениями |
||||
4.4. |
Проведение работы в учреждении по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства
|
Профилактика коррупции |
В течение года по мере необходимости |
Ответственный по кадровой работе |
||||
Приложение 4
УТВЕРЖДЕН
приказом директора
от 11.01.2022г. №06-од
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей с высоким коррупционным риском в БУ «Яльчикский ЦСОН» Минтруда Чувашии
- Директор
- Ведущий бухгалтер (по согласованию)
- Заведующий отделением
- Специалисты по социальной работе
- Социальный работник
6.. Сиделка (помощник по уходу)
|
|
|
|
|
|
|